文 | 高永维
日前,国务院办公厅印发《政府网站发展指引》(以下简称《指引》),对全国政府网站的建设发展作出明确规范。《指引》的出台势必助推政府网站由“任性”向着规范转变,进而让“网上政府”更好地服务于民。
自1999年实施“政府上网工程”以来,政府网站已经成为了政府密切联系群众的一座重要“桥梁”。然而,在政府网站遍地开花的同时,“有人建没人管”“内容更新不及时”“与群众互动少”等“任性病”时有发作,这在一定程度上影响了群众对“网上政府”的感知。要提升“网上政府”的权威性、公信力,要提升群众对政府网站的认同感、获得感,政府网站的“任性病”就必须要治治。
“多而乱”是政府网站的“任性病”之一。一段时间以来网站设置成风,政府职能部门、乡镇政府甚至村委会都有自己的网站,这看似将“网上政府”延伸到了最末梢,但实际上基层根本没有人员、技术和能力去维护网站,于是网站从诞生之日起就进入了“僵尸”之列。《指引》提出,“县级以上各级人民政府、国务院部门要开设政府门户网站。原则上一个单位最多开设一个网站,乡镇、街道及县级政府部门应通过县级政府门户网站开展政务公开,提供政务服务,原则上不单独开设网站。”这就优化了网站的设置,既避免了不必要的资源浪费,又实现了信息资源的相对集中,这是节约成本和方便群众的双赢。
政府网站的“任性病”之二就是“僵而不活”。有的政府网站只是偶尔更新,有的政府网站对群众爱搭不理,这其中有人员和技术的客观因素,但是更大的“病灶”在主观态度上。很多地方建网站不是“我要建”而是“要我建”,于是不少地方建网站纯粹是为了应付要求,而不是想着使其发挥作用、为民服务。《指引》建立了分工明确的政府网站管理体制,并提出了巡查抽检、实行年度报告、加强考核评价等制度,为推动工作设置了硬约束。只要各级政府对网站建设重视起来,从内心里做到“我要建”,政府网站就能灵活且鲜活地为民服务。
政府网站的“任性病”之三就是“缺乏温度”。不管你喜不喜欢,我就是这个样子;不管你认不认可,我就是这个样子;不管你方不方便,我还是这个样子,这样的政府网站让人爱不起来,更不会有人来点赞。《指引》倡导政府网站创新发展,如打造个人企业专属主页,为残疾人、老年人等特殊群体获取网站信息提供无障碍服务,主动为用户推送关联度高、时效性强的信息或服务等等。只有这样,才能改变政府网站刻板生硬的形象,使得政府网站更加人性化、充满人情味,政府网站才能逐渐成为群众的帮手甚至是朋友。
用好《指引》这一剂良药,治愈政府网站“任性病”,让政府网站规范而有序、生动而鲜活、丰富而实用,这样的政府网站一定会更“好看”也更“耐看”,政府在群众中的形象也将因此而提升!
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